Устав Общероссийского профсоюза авиационных работников
- Подробности
- 09.11.2015
Глава 2. Цели, задачи и принципы деятельности Профсоюза
Глава 4. Организационная структура Профсоюза
Глава 5. Первичная профсоюзная организация
Глава 6. Территориальная организация Профсоюза
Глава 7. Руководство Профсоюзом
Глава 8. Имущество и финансовая деятельность Профсоюза
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Правовое положение Профсоюза
1. Общероссийский профсоюз авиационных работников (далее именуется "Профсоюз") – добровольная общественная профсоюзная организация, объединяющая членов профсоюза – работников предприятий, учреждений, организаций, студентов (учащихся) учебных заведений воздушного транспорта, гидрометеорологической службы, авиационных спортивных организаций ДОСААФ России любой формы собственности, связанных общими социально-трудовыми и профессиональными интересами, и, действующая на территории Российской Федерации.
Полное наименование – Общероссийский профсоюз авиационных работников.
Сокращенное наименование Профсоюза – ОПАР.
Наименование Профсоюза на английском языке - AllRussiaCivilAviationWorkers’ Union.
2. Профсоюз действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, законодательством Российской Федерации и ее субъектов, настоящим Уставом и руководствуется уставами общественных объединений, членом которых является Профсоюз, в части прав и обязанностей их членских организаций.
3. Профсоюз, его первичные и территориальные организации приобретают права юридического лица при условии их государственной регистрации.
4. Профсоюз и его организации могут иметь печать (в случае государственной регистрации), бланки, штампы со своим наименованием, соответствующие единым образцам, утверждаемым Исполкомом Центрального комитета Профсоюза.
5. Профсоюз может иметь свою символику (флаг, эмблему, вымпел), подлежащую государственной регистрации и учету в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Почетную грамоту, иные знаки отличия, утверждаемые Центральным комитетом.
6. Профсоюз самостоятельно разрабатывает и утверждает Устав, Типовое положение о первичной (объединенной) профсоюзной организации, Общее положение о ревизионных комиссиях Профсоюза, свою структуру, определяет цели, формы и методы деятельности, образует профсоюзные органы, созывает Съезды, конференции, собрания и проводит другие мероприятия.
7. Профсоюз может участвовать в международном профсоюзном движении.
Статья 2. Основные понятия
В настоящем Уставе применяются следующие основные понятия:
1. Член Профсоюза – физическое лицо (работник, учащийся, временно не работающий, пенсионер), состоящее на учете в первичной профсоюзной организации.
2. Первичная профсоюзная организация – добровольное объединение членов Профсоюза, работающих (обучающихся), как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности.
3. Территориальная организация Профсоюза – добровольное объединение членов первичных профсоюзных организаций Профсоюза, действующее на территории одного субъекта Российской Федерации, либо на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, либо на территории города или района.
4. Профсоюзные организации – первичные профсоюзные организации, территориальные организации Профсоюза.
5. Профсоюзный орган – орган, образованный в соответствии с Уставом Профсоюза или положениями о первичной профсоюзной организации.
6. Вышестоящие профсоюзные органы:
- для первичной профсоюзной организации – органы территориальной организации Профсоюза и органы Профсоюза;
- для территориальной организации Профсоюза - органы Профсоюза.
Глава 2. Цели, задачи и принципы деятельности Профсоюза
Статья 3. Цели Профсоюза
Профсоюз создан и действует в целях представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов членов Профсоюза, а также коллективных социально-трудовых прав и интересов работников независимо от членства в Профсоюзе в случае наделения полномочиями на представительство в установленном порядке.
Статья 4. Основные задачи Профсоюза
Для достижения уставных целей Профсоюз решает следующие задачи:
1. Разрабатывает меры и добивается справедливого и достойного размера оплаты труда, пособий, пенсий, социальной защищенности членов профсоюза - работников предприятий, учреждений, организаций, студентов (учащихся) учебных заведений воздушного транспорта, гидрометеорологической службы, авиационных спортивных организаций ДОСААФ России любой формы собственности.
2. Участвует в формировании социально-экономической политики, разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов по социально-трудовым вопросам. Противодействует попыткам снижения социальной защищенности членов Профсоюза через вносимые дополнения, изменения в законы. Дает социальную общественную оценку проектам закона, иным нормативным правовым актам.
3. Участвует в реализации Программ развития гражданской авиации России, совершенствовании и развитии Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, развитии авиационных спортивных организаций. Реализует права профсоюза и его структур на участие в управлении производством.
4. Представляет интересы работников в социальном партнерстве, ведет коллективные переговоры, заключает коллективные договоры и соглашения, осуществляет контроль за их выполнением.
5. Принимает участие в формировании отраслевых программ занятости, предлагает меры по социальной защите высвобождаемых в результате реорганизации или ликвидации организаций, сокращения численности или штатов работников.
6. Участвует в урегулировании коллективных трудовых споров (включая забастовки).
7. Укрепляет солидарность работников, организуя и участвуя в массовых мероприятиях профсоюзов, в том числе собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований и других коллективных действий, развивает международные связи.
8. Участвует в выборах органов местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации.
9. Осуществляет профсоюзный контроль за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, создает правовые и технические инспекции труда Профсоюза.
10. Участвует в формировании отраслевых программ по вопросам охраны труда и окружающей среды, в разработке законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в разработке проектов подзаконных нормативных правовых актов об охране труда, а также согласовывает их в установленном порядке.
11. Осуществляет профсоюзный контроль в области охраны окружающей среды, участвует в деятельности по охране окружающей среды, в установленном порядке организует и проводит общественную экологическую экспертизу, участвует в принятии хозяйственных и иных решений, реализация которых может оказать негативное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье и имущество граждан.
12. Участвует в осуществлении контроля за соблюдением законов, иных нормативных правовых актов о приватизации государственного и муниципального имущества, включая объекты социального назначения, представляет работников в комиссиях по приватизации государственного и муниципального имущества.
13. Защищает права и интересы членов Профсоюза по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений в органах законодательной, исполнительной власти и местного самоуправления, в судебных органах и иных организациях, перед работодателями и их объединениями.
14. Создает юридические службы и консультации для защиты социально-трудовых и других гражданских прав и профессиональных интересов членов Профсоюза.
15. Участвует в разработке и реализации политики по молодежным, гендерным и иным вопросам.
16. Участвует в управлении государственными фондами конкретных видов обязательного социального страхования и другими фондами социальной направленности, в разработке и согласовании их уставов (положений), осуществляет профсоюзный контроль за использованием средств этих фондов.
17. Организует проведение культурно-массовых и оздоровительных мероприятий среди членов Профсоюза и их семей.
18. Принимает участие в организации и развитии санаторно-курортного лечения, детского оздоровительного отдыха, учреждений культуры, дополнительного образования, отдыха, туризма, физической культуры и спорта, благотворительной деятельности.
19. Проводит целенаправленную кадровую политику, осуществляет подготовку, переподготовку, повышение квалификации и обучение профсоюзного актива, профсоюзных работников и членов Профсоюза.
20. Формирует профсоюзный бюджет и управляет им, создает фонды солидарности, забастовочные, страховые, культурно-просветительные, обучения и подготовки кадров, молодежных инициатив, а также другие фонды.
21. Осуществляет финансово-хозяйственную деятельность в соответствии с законодательством для достижения уставных целей.
22. Оказывает информационно-методическую, консультативную, правовую, материальную и другие виды помощи членам Профсоюза и профсоюзным организациям.
23. Проводит информационную и агитационную работу, обеспечивающую гласность деятельности Профсоюза и его органов, создает и использует собственные средства массовой информации, осуществляет издательскую деятельность.
Статья 5. Принципы деятельности Профсоюза
1. Профсоюз в своей деятельности независим от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им не подотчетен и не подконтролен.
2. Профсоюз осуществляет свою деятельность на принципах:
- добровольного вступления работников в профсоюз и свободного выхода из него;
- выборности профсоюзных органов всех уровней, их регулярной отчетности перед членами профсоюза и вышестоящими профсоюзными органами;
- коллегиальности и гласности в работе профсоюзных органов всех уровней;
- равенства прав всех членов Профсоюза;
- свободы мнений и дискуссий на стадии обсуждения вопросов и обязательности исполнения всеми принятых решений;
- обязательности выполнения решений вышестоящих выборных профсоюзных органов для нижестоящих органов и членов профсоюза;
- ответственности выборных органов и членов профсоюза за выполнение принятых решений и профсоюзных поручений;
- уважения интересов меньшинства и его права фиксировать свое особое мнение, пропаганды и отстаивания своих взглядов в пределах уставных положений на стадии принятия решения;
- верховенства уставных требований при принятии решений;
-самостоятельности профсоюзных организаций при решении своих задач в пределах уставных полномочий;
- строгого соблюдения финансовой дисциплины всеми организациями Профсоюза;
- отчетности выборных органов по уставной деятельности, статистическим и финансовым вопросам перед своей профсоюзной организацией и вышестоящими органами.
Глава 3. Членство в Профсоюзе
Статья 6. Члены Профсоюза
1. Членами Профсоюза могут быть:
лица, достигшие 14 лет и осуществляющие трудовую (профессиональную) деятельность на предприятиях и в учреждениях, организациях воздушного транспорта, гидрометеорологической службы, авиационных спортивных организациях ДОСААФ России любой формы собственности, лица, обучающиеся в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования (по достижении 14 лет);
неработающие пенсионеры – бывшие работники, ушедшие на пенсию из этой организации.
2. Члены Профсоюза обладают равными правами и несут равные обязанности.
3. Член Профсоюза не может состоять в другом профсоюзе на одном предприятии, учреждении и организации.
Статья 7. Права члена Профсоюза
Член Профсоюза имеет право:
1. Пользоваться помощью и поддержкой Профсоюза в защите своих социально-трудовых прав и интересов.
2. Вносить предложения по вопросам социальной и экономической политики, программам развития организации.
3. Участвовать в мероприятиях, проводимых Профсоюзом и его организациями.
4. Высказывать и отстаивать свое мнение, выступать с критикой в адрес профсоюзных органов, их руководителей, любого члена Профсоюза.
5. Выдвигать инициативы в рамках целей и задач Профсоюза, вносить предложения в профсоюзные органы.
6. Обращаться в профсоюзные органы с вопросами, относящимися к их компетенции, и получать ответ по существу своего обращения.
7. Участвовать в заседании профсоюзного органа, на котором рассматривается его заявление, жалоба или предложение.
8. Избирать и быть избранным в профсоюзные органы.
9. Пользоваться имуществом Профсоюза в установленном законодательством порядке.
10. Получать от Профсоюза социальную поддержку и помощь.
11. Получать бесплатные юридические консультации по социально-трудовым вопросам и правовую помощь в защите своих трудовых, экономических, социальных прав и интересов в государственных, судебных и других органах.
12. На поддержку и защиту в случае дискриминации за профсоюзную работу.
Статья 8. Обязанности члена Профсоюза
Член Профсоюза обязан:
1. Выполнять Устав Профсоюза, решения профсоюзных органов, принятые в соответствии с Уставом.
2. Уплачивать членские взносы в установленном Профсоюзом размере и порядке.
3. Поддерживать деятельность Профсоюза и принимать участие в реализации его целей и задач.
4. Проявлять солидарность и поддерживать коллективные действия, проводимые Профсоюзом и профсоюзными организациями.
5. Лично участвовать в собрании первичной профсоюзной организации, а в случае избрания делегатом – в работе конференции, Съезда.
6. Не допускать действий, наносящих вред Профсоюзу и его организациям.
Статья 9. Прием в Профсоюз
1. Прием в Профсоюз производится по личному заявлению и осуществляется на собрании первичной профсоюзной организации (или ее органов), либо на заседании профсоюзного комитета или иных выборных органов Профсоюза.
2. Членство в Профсоюзе исчисляется со дня принятия решения о приеме в члены Профсоюза.
Статья 10. Профсоюзный билет
1. Профсоюзный билет удостоверяет членство в Профсоюзе и выдается профсоюзным комитетом первичной профсоюзной организации или комитетом (советом) территориальной профсоюзной организации, или Центральным комитетом Профсоюза.
2. Профсоюзный билет хранится у члена Профсоюза.
Статья 11. Учет членов профсоюза
1. Член Профсоюза обязан при поступлении на работу встать на профсоюзный учет.
2. Персональный учет членов Профсоюза осуществляется профсоюзным комитетом первичной профсоюзной организации в соответствии с Инструкцией об учете членов Профсоюза, утверждаемой Центральным комитетом.
3. Учет общей численности членов Профсоюза ведется территориальными комитетами и Центральным комитетом.
Статья 12. Поощрения членов Профсоюза
1. За активное участие в деятельности Профсоюза его члены могут отмечаться следующими видами поощрений:
объявление благодарности;
премирование;
награждение ценным подарком;
награждение Почетной грамотой Профсоюза, иными знаками отличия Профсоюза.
2. Профсоюзные органы могут ходатайствовать о награждении членов Профсоюза Почетной грамотой и иными знаками отличия профсоюзных объединений, в которые входят Профсоюз и его организации, а также государственными и ведомственными наградами, присвоении почетных званий.
Статья 13. Взыскания к членам Профсоюза
1. За неисполнение членом Профсоюза обязанностей, возложенных на него настоящим Уставом, а также за совершение действий, наносящих вред Профсоюзу, применяются следующие взыскания:
замечание;
выговор;
исключение из Профсоюза.
2. Исключение из Профсоюза применяется в случаях:
неуплаты членских взносов в порядке, установленном Профсоюзом, без уважительной причины в течение трех месяцев;
неоднократного неисполнения членом Профсоюза без уважительных причин обязанностей, возложенных на него настоящим Уставом, если ранее к нему применялись меры взыскания;
совершения действий, нанесших вред либо ущерб Профсоюзу или его организациям.
3. Решение о применении взыскания принимается на собрании первичной профсоюзной организации (или ее органа), заседании профсоюзного комитета, вышестоящего профсоюзного органа в присутствии члена профсоюза. Отказ при этом члена Профсоюза присутствовать или неявка без уважительной причины не могут служить препятствием для применения взыскания.
4. Решение о применении взыскания считается принятым, если за него проголосовало более половины членов Профсоюза, профсоюзного органа, присутствующих на собрании, заседании, при наличии кворума.
5. Взыскание может быть обжаловано членом Профсоюза в десятидневный срок со дня вручения ему копии постановления: в комитет (совет) территориальной организации – в случае принятия решения в первичной профсоюзной организации, в Исполком Центрального комитета Профсоюза – в случае принятия решения комитетом (советом) территориальной организации, в Центральный комитет Профсоюза – в случае принятия решения Исполкомом Центрального комитета Профсоюза.
6. Лицо, исключенное из Профсоюза, не может быть принято в Профсоюз в течение одного года после исключения.
Статья 14. Прекращение членства в Профсоюзе
1. Членство в Профсоюзе прекращается в случаях:
выхода из Профсоюза;
исключения из членов Профсоюза;
2. Выход из Профсоюза осуществляется добровольно со дня подачи заявления в уполномоченный орган первичной профсоюзной организации.
Статья 15. Сохранение членства в Профсоюзе
Право на членство в Профсоюзе сохраняют:
лица, лишившиеся работы в связи с сокращением численности или штатов работников, ликвидацией организации до устройства на другую работу;
лица, уволенные в связи с призывом на военную службу или заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
неработающие пенсионеры, поддерживающие связь с профсоюзной организацией;
женщины, временно прекратившие работу в связи с уходом за ребенком;
другие лица, временно прекратившие трудовые отношения с организацией на предусмотренных законодательством основаниях, по решению профсоюзных органов.
Статья 16. Гарантии освобожденным профсоюзным работникам, избранным в профсоюзные органы
Освобожденным профсоюзным работникам, избранным в профсоюзные органы, после окончания срока их полномочий профсоюзная организация сохраняет средний заработок на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев, а в случае учебы или переквалификации – на срок до одного года при невозможности предоставления им соответствующей работы (должности) по прежнему месту работы по причине ликвидации организации.
Указанная гарантия предоставляется освобожденным профсоюзным работникам, избранным в профсоюзные органы первичной профсоюзной организации из средств, находящихся в распоряжении первичной профсоюзной организации, освобожденным профсоюзным работникам, избранным в профсоюзные органы территориальной профсоюзной организации из средств, находящихся в распоряжении территориальной профсоюзной организации, Председателю Профсоюза, его заместителю (заместителям), из средств, направляемых в Центральный комитет Профсоюза.
Освобожденным профсоюзным работникам, избранным в профсоюзные органы, после окончания срока их полномочий может оказываться материальная поддержка из средств соответствующей профсоюзной организации.
Глава 4. Организационная структура Профсоюза
Статья 17. Организационная структура Профсоюза
1. Профсоюз строится по производственно-территориальному принципу и самостоятельно определяет свою структуру;
первичные профсоюзные организации создаются по производственному принципу;
территориальные организации Профсоюза создаются по территориальному принципу.
2. Создание единого хозяйствующего субъекта (компании, корпорации, холдинга и т.д.), не является основанием для соответствующих преобразований профсоюзных структур.
3. При реорганизации, реструктуризации организации с созданием новых юридических лиц работники данных подразделений сохраняют свое членство в профсоюзе, решением конференции (собрания) членов профсоюза и вышестоящего профсоюзного органа может сохраняться (образовываться) на правах преемственности единая первичная профсоюзная организация (и) или в каждой вновь образованной организации создается отдельная первичная профсоюзная организация.
Глава 5. Первичная профсоюзная организация
Статья 18. Создание первичной профсоюзной организации
1. Первичная профсоюзная организация создается по решению общего собрания не менее трех членов профсоюза и соответствующего органа территориальной организации, или Профсоюза и входит в состав территориальной организации Профсоюза (при ее наличии). В отдельных случаях органы Профсоюза принимают решение о постановке первичной профсоюзной организации на профсоюзное обслуживание в другую территориальную организацию или непосредственно в Профсоюз.
2. Решение о необходимости государственной регистрации первичной профсоюзной организации принимают профсоюзные органы, принявшие решение о ее создании.
Статья 19. Права первичной профсоюзной организации
Первичная профсоюзная организация имеет право:
1. Избирать (делегировать) своих представителей в профсоюзные органы, отзывать и заменять их.
2. Участвовать через своих представителей в работе коллегиальных профсоюзных органов.
3. Вносить проекты документов и предложения на рассмотрение профсоюзных органов, получать информацию о результатах их рассмотрения.
4. Обращаться в вышестоящие профсоюзные органы с ходатайством о защите прав и интересов членов Профсоюза в органах представительной, исполнительной и судебной власти.
5. Участвовать в разработке предложений Профсоюза к проектам законов и иных нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права работников.
6. Представлять интересы членов Профсоюза и других работников, уполномочивших Профсоюз в установленном порядке, при проведении коллективных переговоров, заключении и изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров работников с работодателями.
7. Обращаться в соответствующие органы законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления или в суд для разрешения споров, связанных с деятельностью первичной профсоюзной организации и защитой прав и интересов членов Профсоюза.
8. Вносить предложения и участвовать в деятельности территориальной организации Профсоюза по разработке и заключению регионального отраслевого соглашения, других соглашений.
9. Обращаться в профсоюзные органы с предложениями об организации массовых акций, в том числе проведении митингов, демонстраций, шествий, пикетирования, объявлении забастовки, а также о поддержке Профсоюзом коллективных действий, проводимых первичной профсоюзной организацией.
10. Обращаться в территориальную организацию Профсоюза и территориальные объединения организаций профсоюзов для получения консультаций, помощи и поддержки, использовать их возможности для обучения профсоюзных работников и актива, получения и распространения информации, необходимой для своей деятельности.
11. Пользоваться имуществом Профсоюза в установленном законодательством порядке.
12. Принимать участие в разработке различных программ и создании фондов Профсоюза.
13. Вносить предложения о награждении членов Профсоюза знаками отличия Профсоюза, территориальной организации Профсоюза, а также объединений, в которые входят Профсоюз и его организации.
Статья 20. Обязанности первичной профсоюзной организации
Первичная профсоюзная организация обязана:
1. Выполнять Типовое положение о первичной профсоюзной организации, настоящий Устав и решения профсоюзных органов, принятые в соответствии с Уставом.
2. Поддерживать деятельность Профсоюза и принимать активное участие в реализации его целей и задач, проявлять солидарность в защите прав и интересов членов Профсоюза.
3. Вступать в переговоры с работодателями, заключать коллективный договор и контролировать его выполнение, содействовать заключению и контролю за выполнением отраслевого и территориального соглашений.
4. Проводить работу по укреплению Профсоюза и вовлечению в него новых членов.
5. Осуществлять контроль за полнотой и своевременностью перечисления профсоюзных взносов работодателем, выполнять финансовые обязательства перед вышестоящими профсоюзными органами в соответствии с установленным порядком, сроками и размерами.
6. Информировать соответствующие вышестоящие профсоюзные органы о принимаемых принципиальных решениях и действиях, изменениях в составе руководящих кадров.
7. Представлять вышестоящим профсоюзным органам данные о численности членов Профсоюза, другие статистические сведения, финансовую отчетность и другую информацию.
8. Вносить на рассмотрение общего собрания (конференции), коллегиальных органов вопросы, предложенные вышестоящими профсоюзными органами.
9. Проявлять солидарность и принимать участие в организации и проведении коллективных действий профсоюзов.
10. Не допускать действий, наносящих вред и ущерб Профсоюзу и другим профсоюзным организациям.
Статья 21. Органы первичной профсоюзной организации
Органами первичной профсоюзной организации являются:
общее собрание (конференция) – высший руководящий орган;
профсоюзный комитет (совет) – выборный коллегиальный, постоянно действующий руководящий орган;
исполком (президиум) – исполнительный коллегиальный орган;
председатель первичной профсоюзной организации – высшее должностное лицо;
ревизионная комиссия – контрольно-ревизионный орган.
Статья 22. Общее собрание (конференция)
1. Общее собрание (конференция) созывается профсоюзным комитетом по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Порядок избрания делегатов от первичной профсоюзной организации на конференцию и норма представительства устанавливается профсоюзным комитетом. Председатель первичной профсоюзной организации, его заместитель (заместители), председатель ревизионной комиссии присутствуют на конференции с правом голоса.
2. О повестке дня, дате и месте проведения собрания (конференции) объявляется не менее чем за 15 дней до установленного срока.
3. Общее собрание считается правомочным при участии в нем более половины членов Профсоюза первичной профсоюзной организации. Конференция считается правомочной при участии в ней не менее двух третей избранных делегатов от первичной профсоюзной организации. Порядок голосования определяется участниками собрания (делегатами конференции).
4. Компетенция общего собрания (конференции):
4.1. Определяет направления работы первичной профсоюзной организации.
4.2. Заслушивает отчеты выборных органов первичной профсоюзной организации по всем направлениям их деятельности и о выполнении принимаемых решений.
4.3. Образует профсоюзный комитет, избирает председателя, принимает решение о досрочном прекращении их полномочий, доизбирает членов профсоюзного комитета.
4.4. Избирает ревизионную комиссию.
4.5. Утверждает Положение о первичной профсоюзной организации и вносит изменения и дополнения в него на основании Типового положения о первичной профсоюзной организации Профсоюза.
4.6. Выдвигает и избирает делегатов на конференции территориальной организации Профсоюза (в случае отсутствия территориальной организации – на Съезд Профсоюза, конференции территориальных объединений организаций профсоюзов), а также своих представителей в профсоюзные органы согласно норме представительства.
4.7. Принимает решения о реорганизации, прекращении деятельности или ликвидации первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица по согласованию с комитетом (советом) территориальной организации или Центральным комитетом Профсоюза.
4.8. Выдвигает кандидатуры для избрания в представительные органы первичной профсоюзной организации.
4.9. Утверждает смету доходов и расходов первичной профсоюзной организации, годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс и обеспечивает их гласность.
4.10. Решает другие вопросы деятельности первичной профсоюзной организации не противоречащие Уставу, действующему законодательству.
4.11. Вправе передавать отдельные свои права и полномочия профсоюзному комитету, исполкому (президиуму) и председателю первичной профсоюзной организации, а также комитету (совету), исполкому (президиуму), председателю территориальной организации.
5. Решения собрания, конференции считаются принятыми, если за них проголосовало более половины участников собрания (делегатов конференции, принимающих участие в заседании) при наличии кворума. Решения по вопросам досрочного прекращения полномочий профсоюзного комитета, председателя, реорганизации, прекращения деятельности, ликвидации первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица считаются принятыми, если за них проголосовали не менее двух третей участников собрания (делегатов конференции, принимающих участие в заседании) при наличии кворума.
6. Решения собрания (конференции) принимаются в форме постановлений.
7. Внеочередное собрание (конференция) может проводиться по решению профсоюзного комитета, по письменному требованию не менее одной трети членов первичной профсоюзной организации или вышестоящих руководящих профсоюзных органов.
Профсоюзный комитет в срок не позднее десяти календарных дней со дня предъявления требования обязан принять решение о проведении общего собрания (конференции) либо о мотивированном отказе от проведения. Отказ от проведения может быть обжалован в вышестоящие руководящие профсоюзные органы.
Статья 23. Профсоюзный комитет
1. Постоянно действующим руководящим органом первичной профсоюзной организации является выборный коллегиальный орган – профсоюзный комитет, который:
1.1. Осуществляет права юридического лица от имени первичной профсоюзной организации и исполняет ее обязанности в случае приобретения первичной профсоюзной организацией статуса юридического лица.
1.2. Представляет интересы работников первичной профсоюзной организации при проведении коллективных переговоров, заключении и изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией и рассмотрении трудовых споров работников с работодателем.
1.3. В порядке, установленном законодательством, выдвигает и направляет работодателям или их представителям требования, участвует в формировании и работе примирительных органов, объявляет и возглавляет забастовки, принимает решения об их приостановке, возобновлении и прекращении, а также координирует эти действия, согласовывает минимум необходимых работ в организации.
1.4. Организует и проводит коллективные действия работников в поддержку их требований в соответствии с законодательством.
1.5. Выражает и отстаивает мнение работников при принятии работодателем локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, а также при расторжении трудового договора по инициативе работодателя в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями.
1.6. Осуществляет профсоюзный контроль за соблюдением работодателем и его представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
1.7. Организует выборы и работу уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда Профсоюза, инициирует создание комитета (комиссии) по охране труда и утверждает положение о них.
1.8. Осуществляет профсоюзный контроль в области охраны труда и условий труда и экологической безопасности, в установленном порядке организует и проводит общественную экологическую экспертизу, участвует в принятии хозяйственных и иных решений, реализация которых может оказать негативное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье и имущество граждан.
1.9. Созывает профсоюзные собрания (конференции), организует и осуществляет контроль за выполнением их решений, реализацией критических замечаний и предложений членов Профсоюза, информирует членов Профсоюза об их выполнении.
1.10. Устанавливает сроки и порядок проведения отчетов и выборов в первичной профсоюзной организации.
1.11. Принимает решение об образовании исполкома (президиума), определяет его компетенцию и принимает решение о досрочном прекращении полномочий его членов.
1.12. Избирает заместителя (заместителей) председателя первичной профсоюзной организации (по предложению председателя) из состава профсоюзного комитета на срок полномочий профкома и досрочном освобождении его (их) от занимаемой должности.
1.13. Утверждает штатное расписание и должностные оклады освобожденного председателя и работников первичной профсоюзной организации в соответствии с рекомендациями Центрального комитета Профсоюза.
1.14. Разрабатывает проект сметы доходов и расходов на очередной календарный год и вносит на утверждение общего собрания (конференции) членов Профсоюза.
1.15. Профсоюзный комитет вправе принять решение о перечислении всех членских профсоюзных взносов вышестоящему профсоюзному органу с последующим финансированием уставной деятельности первичной профсоюзной организации.
1.16. Утверждает учетную политику первичной профсоюзной организации, а также изменения и дополнения в нее.
1.17. Ежегодно отчитывается перед членами Профсоюза, регулярно информирует их о своей деятельности, в том числе об исполнении сметы доходов и расходов первичной профсоюзной организации.
1.18. Проводит работу по вовлечению работников в члены Профсоюза, организует учет членов Профсоюза.
1.19. Утверждает статистические и финансовые отчеты первичной профсоюзной организации.
1.20. Организует обучение профсоюзного актива и членов Профсоюза.
1.21. Может принимать решения о приеме в члены Профсоюза и об исключении из Профсоюза.
1.22. Осуществляет другие полномочия, не противоречащие Уставу и действующему законодательству РФ.
1.23 Назначает уполномоченных представителей в структурных подразделениях организаций до избрания выборных органов в соответствующем структурном подразделении первичной профсоюзной организации. Определяет полномочия уполномоченных представителей.
2. Срок полномочий профсоюзного комитета 5 лет.
3. В состав профсоюзного комитета входят председатель и заместители председателя первичной профсоюзной организации, которые являются соответственно председателем и заместителями председателя профсоюзного комитета.
4. Заседания профсоюзного комитета проводятся не реже одного раза в месяц, а при наличии исполкома (президиума) – не реже одного раза в квартал.
5. Внеочередное заседание профсоюзного комитета созывается по инициативе исполкома (президиума) или председателя, по требованию не менее одной трети членов профсоюзного комитета, ревизионной комиссии или по решению вышестоящих руководящих профсоюзных органов.
6. Заседание профсоюзного комитета считается правомочным при участии в нем более половины членов комитета. Порядок голосования определяют члены профсоюзного комитета.
7. Заседание профсоюзного комитета ведет председатель первичной профсоюзной организации, а в его отсутствие – заместитель председателя.
8. Для оперативного решения неотложных вопросов, в случаях нетерпящих отлагательства, заседания профсоюзного комитета могут проводиться с помощью средств электронной связи.
9. Решение профсоюзного комитета считается принятым, если за него проголосовало более половины членов профсоюзного комитета, участвующих в заседании при наличии кворума, кроме случаев, предусмотренных настоящим Уставом.
10. Решения профсоюзного комитета принимаются в форме постановлений.
Статья 24. Исполком (президиум)
1. Исполком (президиум) образуется по решению профсоюзного комитета из числа его членов для обеспечения деятельности первичной профсоюзной организации.
2. Срок полномочий исполкома (президиума) 5 лет.
3. В состав исполкома (президиума) входят председатель и заместители председателя первичной профсоюзной организации, которые являются соответственно председателем и заместителями председателя исполкома (президиума).
4. Заседания исполкома (президиума) проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
5. Исполком (президиум) правомочен принимать решения, если в заседании участвует не менее двух третей членов исполкома (президиума).
6. Заседания исполкома (президиума) ведет председатель первичной профсоюзной организации, а в его отсутствие – заместитель председателя.
7. Решения исполкома (президиума) считаются принятыми, если за них проголосовало более половины членов исполкома (президиума), участвующих в заседании при наличии кворума.
8. Решения исполкома (президиума) принимаются в форме постановлений.
Статья 25. Председатель первичной профсоюзной организации
1. Председатель первичной профсоюзной организации:
1.1. Осуществляет общее руководство первичной профсоюзной организацией, профсоюзным комитетом, исполкомом (президиумом), созывает и ведет их заседания, подписывает протоколы.
1.2. Организует выполнение решений общего собрания (конференции), профсоюзного комитета, исполкома (президиума) и вышестоящих профсоюзных органов, несет персональную ответственность за их выполнение.
1.3. Без доверенности представляет интересы первичной профсоюзной организации в органах государственной власти, местного самоуправления и хозяйственного управления, в судах, перед работодателем, общественными и иными организациями и учреждениями, гражданами.
1.4. Направляет обращения и ходатайства от имени профсоюзной организации.
1.5. Осуществляет контроль за порядком уплаты членских профсоюзных взносов, а также за своевременным и полным перечислением их работодателем, несет ответственность за выполнение финансовых обязательств по перечислению членских взносов в размерах, принятых соответствующими выборными профсоюзными органами.
1.6. В пределах своих полномочий и смет, утвержденных профсоюзным комитетом, принимает решения по вопросам владения, пользования и распоряжением имуществом, закрепленного за первичной профсоюзной организацией.
1.7. Осуществляет финансовые операции, заключает договоры, соглашения, совершает иные сделки, не противоречащие Уставу и действующему законодательству в пределах полномочий, предоставленных ему профсоюзным комитетом с последующим его информированием.
1.8. Открывает и закрывает расчетные и текущие счета первичной профсоюзной организации в банках в порядке, установленном соответствующим органом Профсоюза.
1.9. Выдает доверенности на действия от имени первичной профсоюзной организации.
1.10. Организует учет членов Профсоюза.
1.11. Представляет статистические и финансовые отчеты по установленной форме и в утвержденные сроки.
1.12. В соответствии с Положением о первичной профсоюзной организации определяет обязанности заместителя председателя первичной профсоюзной организации, по решению профсоюзного комитета заключает и расторгает с ним трудовой договор в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
1.13. Руководит работой аппарата первичной профсоюзной организации, заключает и расторгает трудовые договоры с работниками в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
1.14. Принимает решения оперативного характера с последующим информированием профсоюзного комитета.
1.15. Осуществляет другие полномочия, не противоречащие Уставу и действующему законодательству.
2. Председателем первичной профсоюзной организации может быть избран только член Профсоюза. Председатель первичной профсоюзной организации избирается на срок полномочий профсоюзного комитета.
3. С освобожденным председателем первичной профсоюзной организации заключается срочный трудовой договор в соответствии с решением общего собрания (конференции). От имени первичной профсоюзной организации трудовой договор подписывает уполномоченный член профсоюзного комитета.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий и расторжении трудового договора с председателем первичной профсоюзной организации по основаниям, предусмотренным законодательством, а также в случаях нарушения им Устава Профсоюза, Типового положения о первичной профсоюзной организации Профсоюза, Положения о первичной профсоюзной организации, неоднократного неисполнения решений профсоюзных органов, прекращения членства в Профсоюзе принимается на внеочередном собрании (конференции), которое созывается профсоюзным комитетом или по требованию не менее одной трети членов первичной профсоюзной организации или по инициативе вышестоящего руководящего профсоюзного органа.
5. Решение о досрочном прекращении полномочий и расторжении трудового договора с председателем первичной профсоюзной организации по основаниям, указанным в пункте 5 статьи 25 настоящего Устава, считается принятым, если за него проголосовало две трети членов профсоюза, участвующих в собрании (конференции).
6. Решение о досрочном прекращении полномочий и расторжении трудового договора по инициативе председателя первичной профсоюзной организации(по собственному желанию), а также по обстоятельствам, независящим от воли сторон трудового договора может приниматься профсоюзным комитетом.
7. В отсутствие председателя первичной профсоюзной организации его функции осуществляет заместитель председателя.
8. При досрочном прекращении полномочий и расторжении трудового договора с председателем первичной профсоюзной организации исполнение обязанностей председателя первичной профсоюзной организации профсоюзный комитет возлагает, как правило, на одного из заместителей председателя до проведения внеочередного собрания (конференции).
9. Решением вышестоящего руководящего профсоюзного органа в первичной профсоюзной организации может вводиться должность представителя (доверенного лица) вышестоящей организации, действующего на основании Положения, утверждаемого соответствующим руководящим профсоюзным органом.
Статья 26. Ревизионная комиссия
1. Ревизионная комиссия первичной профсоюзной организации создается для контроля за финансово-хозяйственной деятельностью первичной профсоюзной организации, соблюдением размера, порядка и сроков уплаты, исчислением и поступлением членских и других взносов, правильностью расходования денежных средств, использования имущества Профсоюза, ведением делопроизводства.
2. Ревизионная комиссия первичной профсоюзной организации избирается на собрании (конференции) на 5 лет и руководствуется в своей деятельности настоящим Уставом, Общим положением о ревизионных комиссиях Профсоюза, утверждаемым Съездом, Типовым положением о первичной профсоюзной организации Профсоюза.
3. Члены ревизионной комиссии первичной профсоюзной организации принимают участие в работе профсоюзного комитета с правом совещательного голоса. Председатель ревизионной комиссии участвует в работе исполкома (президиума) профсоюзного комитета с правом совещательного голоса.
4. Ежегодно проводит ревизию финансово-хозяйственной деятельности первичной профсоюзной организации в соответствии с Общим положением о ревизионных комиссиях Профсоюза.
Статья 27. Реорганизация, прекращение деятельности или ликвидация первичной профсоюзной организации
1. Решение о реорганизации, ликвидации в качестве юридического лица или прекращении деятельности первичной профсоюзной организации принимается общим собранием (конференцией) или комитетом (советом) территориальной организации или Центральным комитетом Профсоюза.
Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей членов профсоюза, участвующих в собрании (конференции) при наличии кворума.
2. Ликвидация первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица осуществляется в соответствии с законодательством.
3. Имущество первичной профсоюзной организации и членские профсоюзные взносы, другие денежные средства первичной профсоюзной организации, оставшиеся после проведения всех расчетов, возврата кредитов и процентов по ним и проведения других обязательных платежей направляются в комитет (совет) территориальной организации или в Центральный комитет Профсоюза на уставную деятельность.
Глава 6. Территориальная организация Профсоюза
Статья 28. Создание территориальной организации Профсоюза
1. Территориальная организация Профсоюза создается по решению членов Профсоюза, делегированных на конференцию членами Профсоюза на общих собраниях (конференциях) первичных профсоюзных организаций, и по решению вышестоящего руководящего органа Профсоюза.
Решение о необходимости государственной регистрации территориальной организации профсоюза принимают конференция территориальной организации или Центральный комитет Профсоюза.
2. Территориальная организация может быть: республиканской, областной, межрегиональной, окружной, городской, районной.
3. Территориальные организации Профсоюза действуют на основе Устава Профсоюза.
Статья 29. Права территориальной организации Профсоюза
Территориальная организация Профсоюза имеет право:
1. Избирать (делегировать) своих представителей в коллегиальные органы Профсоюза, отзывать и заменять их.
2. Участвовать через своих представителей в работе коллегиальных органов Профсоюза.
3. Вносить проекты документов и предложения на рассмотрение выборных органов Профсоюза, получать информацию о результатах их рассмотрения.
4. Обращаться в выборные органы Профсоюза с ходатайством о защите прав и интересов членов Профсоюза в органах представительной, исполнительной и судебной власти.
5. Участвовать в разработке предложений Профсоюза к проектам законов и других нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права работников.
6. Представлять интересы членов Профсоюза и других работников, уполномочивших Профсоюз в установленном порядке,при проведении коллективных переговоров о заключении и изменении регионального отраслевого соглашения, разрешении коллективных трудовых споров по поводу заключения или изменения соглашения, а также при формировании и осуществлении деятельности региональной отраслевой комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
7. Обращаться в соответствующие органы законодательной и исполнительной власти, органы местного самоуправления или в суд для разрешения споров, связанных с деятельностью территориальной организации Профсоюза, первичных профсоюзных организаций и защитой прав и интересов членов Профсоюза.
8. Вносить предложения и участвовать в деятельности Профсоюза по разработке и заключению отраслевых соглашений, других соглашений, контролировать их выполнение.
9. Осуществлять координацию деятельности первичными профсоюзными организациями, входящими в состав территориальной организации, и представлять их интересы по всем направлениям деятельности Профсоюза.
10. Обращаться в органы Профсоюза и территориальное объединение организаций профсоюзов с предложениями об организации массовых акций, в том числе проведении митингов, демонстраций, шествий, пикетирования, объявлении забастовки, а также о поддержке Профсоюзом коллективных действий, проводимых территориальной организацией Профсоюза.
11. Обращаться в органы Профсоюза и территориальное объединение организаций профсоюзов для получения консультаций, помощи и поддержки.
12. Пользоваться имуществом Профсоюза в установленном порядке.
13. Принимать участие в разработке различных программ и создании фондов Профсоюза.
14. Использовать возможности Профсоюза и территориального объединения организаций профсоюзов для обучения профсоюзных кадров и актива, получения и распространения информации, необходимой для своей деятельности.
15. Вносить предложения о награждении членов Профсоюза знаками отличия Профсоюза и профсоюзных объединений, в которые входит Профсоюз и территориальная организация Профсоюза.
Статья 30. Обязанности территориальной организации Профсоюза.
Территориальная организация Профсоюза обязана:
1. Выполнять Устав Профсоюза и решения органов Профсоюза, принятые в соответствии с Уставом.
2. Поддерживать деятельность Профсоюза и принимать активное участие в реализации его целей и задач, проявлять солидарность в защите прав и интересов членов Профсоюза.
3. Содействовать заключению и выполнению коллективных договоров организаций, отраслевых соглашений и других соглашений.
4. Проводить работу по укреплению Профсоюза и созданию новых первичных профсоюзных организаций.
5. Информировать Профсоюз о принимаемых принципиальных решениях и действиях, об изменениях в составе выборных руководителей.
6. Обеспечивать перечисление членских взносов в Профсоюз, профсоюзные объединения, в которые входит территориальная организация Профсоюза, в соответствии с установленными соответствующими профсоюзными органами порядком сроками и размерами.
7. Представлять данные о численности объединяемых членов Профсоюза и первичных профсоюзных организаций, другие статистические сведения, финансовую отчетность.
8. Вносить на рассмотрение своих коллегиальных органов вопросы, предложенные вышестоящими профсоюзными органами.
9. Проявлять солидарность и принимать участие в организации и проведении коллективных действий профсоюзов.
10. Не допускать действий, наносящих вред и ущерб Профсоюзу.
11. Обращаться в органы Профсоюза и территориальное объединение организаций профсоюзов для получения консультаций, помощи и поддержки.
12. Пользоваться имуществом Профсоюза в установленном законодательством порядке.
Статья 31. Органы территориальной организации Профсоюза
Органами территориальной организации Профсоюза являются:
конференция – высший руководящий орган;
комитет (совет) – выборный коллегиальный постоянно действующий руководящий орган;
исполком (президиум) – исполнительный коллегиальный орган;
председатель территориальной организации – высшее должностное лицо;
ревизионная комиссия – контрольно-ревизионный орган.
Статья 32. Конференция
1. Конференция созывается по решению комитета (совета) территориальной организации или Центрального комитета Профсоюза по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет. Порядок избрания делегатов на конференцию и норма представительства устанавливается комитетом (советом) территориальной организации или Центральным комитетом Профсоюза. Председатель территориальной организации, его заместитель (заместители), председатель ревизионной комиссии присутствуют на конференции с правом голоса.
2. О созыве, повестке дня, дате и месте проведения конференции объявляется не менее чем за два месяца до установленного срока.
3. Конференция считается правомочной, если на ней присутствует избранные делегаты не менее двух третей первичных профсоюзных организаций, входящих в территориальную организацию.
4. Компетенция конференции:
4.1. Определяет направления работы территориальной организации.
4.2. Заслушивает отчеты выборных органов территориальной организации по всем направлениям их деятельности и о выполнении решений конференций.
4.3. Образует комитет (совет) территориальной организации, избирает председателя территориальной организации, принимает решение об образовании исполкома (президиума) и досрочном прекращении их полномочий, доизбирает членов комитета (совета) территориальной организации.
В случае, если конференция не состоялась в установленные сроки или в ходе конференции не были проведены выборы органов территориальной организации Профсоюза, полномочия её органов прекращаются, за исключением полномочий выборных коллегиальных органов по подготовке, созыву и проведению конференции.
4.4. Избирает ревизионную комиссию на 5 лет.
4.5. Выдвигает и избирает делегатов на Съезд Профсоюза, конференции территориальных объединений организаций профсоюзов, а также своих представителей в органы Профсоюза согласно норме представительства.
4.6. Принимает решения о реорганизации и ликвидации территориальной организации Профсоюза по согласованию с Центральным комитетом Профсоюза.
4.7. Принимает по согласованию с Центральным комитетом Профсоюза решение о вхождении в территориальные объединения организаций профсоюзов.
4.8. Принимает решение о перечислении членских профсоюзных взносов, превышающих размер, установленный на Съезде Профсоюза.
4.9. Решает другие вопросы деятельности территориальной организации Профсоюза, не противоречащие Уставу и действующему законодательству.
4.10. Может делегировать отдельные полномочия комитету (совету) и председателю территориальной организации.
5. Решения конференции считаются принятыми, если за них проголосовало более половины избранных делегатов, принимающих участие в заседании при наличии кворума.
Решения по вопросам досрочного прекращения полномочий комитета (совета), председателя, реорганизации и ликвидации территориальной организации Профсоюза считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей избранных делегатов, принимающих участие в конференции, при наличии кворума. Порядок голосования определяется делегатами конференции.
6. Решения конференции принимаются в форме постановлений.
7. Внеочередная конференция проводится по решению комитета (совета), по решению не менее одной трети первичных профсоюзных организаций, входящих в состав территориальной организации или по решению Центрального комитета Профсоюза.
Комитет (Совет) в срок не позднее пятнадцати календарных дней со дня предъявления требования обязан принять решение о проведении конференции либо о мотивированном отказе от проведения. Отказ от проведения может быть обжалован в Центральный комитет Профсоюза.
Статья 33. Комитет (совет)
1. Постоянно действующим руководящим органом территориальной организации является выборный коллегиальный орган – комитет (совет), который:
1.1. Осуществляет права юридического лица от имени территориальной организации и исполняет ее обязанности в случае приобретения территориальной организацией статуса юридического лица, распоряжается имуществом и денежными средствами, находящимися в управлении территориальной организации.
1.2. Осуществляет координацию деятельностью первичных профсоюзных организаций по выполнению решений конференции вышестоящих профсоюзных органов, съезда Профсоюза, оказывает им методическую, организационную, правовую помощь и поддержку. Принимает решения о создании, необходимости государственной регистрации, реорганизации, ликвидации в качестве юридического лица и прекращении деятельности первичных профсоюзных организаций.
1.3. Принимает решение о вступлении в переговоры по заключению регионального отраслевого соглашения.
1.4. Представляет интересы членов Профсоюза и других работников, уполномочивших Профсоюз в установленном порядке,при проведении коллективных переговоров о заключении и изменении регионального отраслевого соглашения, разрешении коллективных трудовых споров по поводу заключения или изменения соглашения, а также при формировании и осуществлении деятельности региональной отраслевой комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
1.5. В порядке, установленном законодательством, выдвигает и направляет работодателям или их представителям требования, участвует в формировании и работе примирительных органов, объявляет и возглавляет забастовки, принимает решения об их приостановке, возобновлении и прекращении, а также координирует эти действия.
1.6. Организует и проводит коллективные действия работников в поддержку их требований в соответствии с законодательством.
1.7. Принимает решение об участии в выборах в органы местного самоуправления и референдумах в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
1.8. Дает предварительное согласие на увольнение председателей (их заместителей) первичных профсоюзных организаций.
1.9. Осуществляет обучение и оперативное руководство деятельностью уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда Профсоюза.
1.10. Участвует в формировании и реализации программ занятости и социального развития.
1.11. Направляет представителей для паритетного участия в управлении отделениями государственных фондов конкретных видов обязательного социального страхования и другими фондами социальной направленности, а также осуществляет профсоюзный контроль за использованием средств этих фондов.
1.12. Информирует соответствующие выборные органы Профсоюза и территориального объединения организаций профсоюзов о вопросах, требующих решения на региональном или федеральном уровне.
1.13. Принимает решение о созыве конференции территориальной организации.
1.14. Осуществляет контроль за выполнением решений конференций территориальной организации, реализацией критических замечаний и предложений членов Профсоюза, информирует членов Профсоюза об их выполнении.
1.15. В случаях невыполнения первичной профсоюзной организацией уставных требований и решений вышестоящих профсоюзных органов принимает решение о приостановке права решающего голоса представителей этой организации на заседаниях коллегиальных органов территориальной организации Профсоюза, приостановке выполнения по отношению к ней в полном объеме защитных функций с информированием вышестоящего профсоюзного органа.
1.16. Обращается в первичную профсоюзную организацию о досрочном прекращении полномочий и расторжении трудового договора с председателем первичной профсоюзной организации по основаниям, предусмотренным законодательством и в случаях нарушения им Устава и решений коллегиальных органов территориальной организации и Центрального комитета Профсоюза.
1.17. Вносит на решение конференции вопросы реорганизации и ликвидации территориальной организации.
1.18. В соответствии с решением вышестоящего профсоюзного органа принимает решения о вхождении территориальной организации Профсоюза в другие организации и объединения. Избирает представителей в их органы.
1.19. Устанавливает сроки и порядок проведения выборов в первичных профсоюзных организациях в соответствии с решениями Центрального комитета Профсоюза.
1.20. Принимает решение об образовании исполкома (президиума) и о досрочном прекращении его полномочий. Если исполком (президиум) не образовывается, все его функции остаются за комитетом (советом).
1.21. Избирает на 5 лет заместителя (заместителей) председателя территориальной организации, определяет их полномочия, освобождает их от занимаемой должности.
1.22. Утверждает смету доходов и расходов территориальной организации, годовой отчет и бухгалтерский баланс и обеспечивает их гласность. В пределах полномочий, установленных соответствующими органами Профсоюза, принимает решения по вопросам владения, пользования и распоряжения имуществом, закрепленным за территориальной организацией Профсоюза, в том числе денежными средствами.
1.23. Может осуществлять централизованное финансовое обслуживание первичных профсоюзных организаций в соответствии с положением, утвержденным органом Профсоюза.
1.24. Утверждает штатное расписание и должностные оклады освобожденного председателя и работников аппарата территориальной организации Профсоюза.
1.25. Организует учет первичных профсоюзных организаций, проводит работу по созданию новых первичных профсоюзных организаций и вовлечению работников в члены Профсоюза.
1.26. Участвует в подборе кадров и может вносить предложения по кандидатурам на должность председателя первичной профсоюзной организации.
1.27. Организует и координирует работу по обучению и повышению квалификации профсоюзных кадров, резерва и актива.
1.28. Проводит информационно-пропагандистскую работу среди членов Профсоюза и населения по освещению деятельности территориальной организации и Профсоюза в целом.
1.29. Может принимать решения о приеме в члены Профсоюза и об исключении из членов Профсоюза.
1.30. Осуществляет другие полномочия, не противоречащие Уставу и действующему законодательству. Может делегировать отдельные полномочия председателю или исполкому (президиуму) территориальной организации.
2. Срок полномочий комитета (совета) территориальной организации – пять лет.
В случае истечения полномочий членов комитета (совета) территориальной организации их полномочия действуют, пока не избран новый состав комитета (совета) территориальной организации.
3. В состав комитета (совета) входят председатель и заместители председателя территориальной организации, которые являются соответственно председателем и заместителями председателя комитета.
4. Заседание комитета (совета) созывается исполкомом (президиумом) или председателем территориальной организации по мере необходимости, но не реже двух раз в год.
5. Внеочередное заседание комитета (совета) созывается исполкомом (президиумом), председателем территориальной организации по требованию не менее одной трети первичных профсоюзных организаций, входящих в состав территориальной организации или по решению Центрального комитета профсоюза.
6. Заседание комитета (совета) считается правомочным, если в нем принимает участие более половины членов комитета (совета).
7. Заседание комитета (совета) ведет председатель территориальной организации, а в его отсутствие – заместитель председателя.
8. Решения комитета (совета) считаются принятыми, если за них проголосовало более половины его членов, участвующих в заседании, при наличии кворума.
9. Решения комитета (совета) принимаются в форме постановлений.
10. Для оперативного решения неотложных вопросов, в случаях нетерпящих отлагательства, заседания комитета (совета) могут проводиться с использованием электронных средств связи.
11. Комитет (совет) территориальной организации Профсоюза вправе отменять решения выборных органов и руководителей первичных организаций Профсоюза, принятые в нарушение законодательства, Устава Профсоюза и решений вышестоящих профсоюзных органов, принятых в пределах их компетенции.
Статья 34. Исполком (президиум)
1. В период между заседаниями комитета (совета) исполнительным коллегиальным органом территориальной организации является исполком (президиум), который:
1.1. Созывает заседания комитета (совета) территориальной организации, вносит предложения по повестке дня и месту их проведения.
1.2. Организует и контролирует выполнение решений профсоюзных органов, заслушивает отчеты председателей первичных профсоюзных организаций о выполнении решений вышестоящих профсоюзных органов.
1.3. Осуществляет контроль за уставной деятельностью и координирует деятельность первичных профсоюзных организаций.
1.4. Разрабатывает проект штатного расписания и предложения по должностным окладам освобожденного председателя и работников аппарата территориальной организации Профсоюза в соответствии с рекомендациями Центрального комитета Профсоюза.
1.5. Утверждает учетную политику организации, а также изменения и дополнения в нее.
1.6. Принимает решения об участии территориальной организации Профсоюза в хозяйственных обществах и товариществах, создании учреждений и иных некоммерческих организаций в случае приобретения территориальной организацией статуса юридического лица.
1.7 Утверждает Положения о Правовой инспекции труда и Технической инспекции труда.
1.8. Утверждает статистические и иные отчеты территориальной организации Профсоюза.
1.9. Ходатайствует по представлению первичных профсоюзных организаций о награждении профсоюзных работников и активистов государственными наградами, профсоюзными знаками отличия и о присвоении им почетных званий.
1.10. Осуществляет другие полномочия, не противоречащие Уставу и действующему законодательству.
2. Срок полномочий исполкома (президиума) – пять лет.
3. В состав исполкома (президиума) входят председатель и заместители председателя территориальной организации, которые являются соответственно председателем и заместителями председателя исполкома (президиума).
4. Заседания исполкома (президиума) проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5. Исполком (президиум) правомочен принимать решения, если в его заседании участвует более половины членов исполкома (президиума).
6. Заседание исполкома (президиума) ведет председатель территориальной организации, а в его отсутствие – заместитель председателя.
7. Осуществляет контроль за перечислением членских профсоюзных взносов.
8. Решения исполкома (президиума) считаются принятыми если за них проголосовало более половины его членов, участвующих в заседании при наличии кворума.
9. Для оперативного решения неотложных вопросов, в случаях нетерпящих отлагательства, заседания исполкома (президиума) могут проводиться с применением средств электронной связи.
10. Решения исполкома (президиума) принимаются в форме постановлений.
Статья 35. Председатель территориальной организации профсоюза
1. Осуществляет общее руководство территориальной организацией, который:
1.1. Организует выполнение решений конференции, комитета (совета) территориальной организации и вышестоящих профсоюзных органов, несет персональную ответственность за выполнение решений вышестоящих профсоюзных органов.
1.2. Руководит работой комитета (совета) территориальной организации, исполкома (президиума), созывает и ведет их заседания, подписывает их протоколы.
1.3. Представляет без доверенности интересы территориальной организации Профсоюза в государственных органах, органах местного самоуправления и суде, перед работодателями и их объединениями, в иных организациях, перед гражданами.
1.4. Направляет обращения и ходатайства от имени территориальной организации.
1.5. Докладывает комитету (совету) о работе исполкома (президиума) и регулярно отчитывается о своей работе.
1.6. В пределах своих полномочий и смет, утвержденных комитетом (советом) территориальной организации принимает решения по вопросам владения, пользования и распоряжением имуществом, в том числе денежными средствами, несет ответственность за их рациональное использование.
1.7. Осуществляет контроль за перечислением членских профсоюзных взносов, несет персональную ответственность за соблюдение порядка их обязательных отчислений и распределения.
1.8. Осуществляет финансовые операции, заключает договоры и соглашения, не противоречащие Уставу и действующему законодательству, в пределах полномочий, предоставленных ему комитетом (советом) с последующим его информированием.
1.9. Открывает и закрывает расчетные и текущие счета в банках.
1.10. Выдает доверенности на действия от имени территориальной организации.
1.11. Организует учет и ведение реестра первичных профсоюзных организаций.
1.12. Обеспечивает своевременное и полное перечисление членских взносов в вышестоящие профсоюзные органы.
1.13. Представляет данные о численности объединяемых членов Профсоюза и другие статистические сведения.
1.14. Представляет финансовую отчетность, связанную с исчислением и уплатой членских профсоюзных взносов, а также отчет об исполнении сметы доходов и расходов территориальной организации Профсоюза в соответствующий вышестоящий профсоюзный орган.
1.15. Осуществляет общее руководство аппаратом территориальной организации Профсоюза, заключает и расторгает трудовые договоры с его работниками, издает распоряжения для штатных сотрудников.
1.16. Принимает решения оперативного характера с последующим информированием комитета (совета).
1.17. Осуществляет другие полномочия, не противоречащие Уставу и действующему законодательству.
2. В отсутствие председателя территориальной организации его функции осуществляет заместитель председателя в соответствии с Положением о заместителе председателя территориальной организации, утвержденным комитетом (советом) территориальной организации.
3. Председателем территориальной организации Профсоюза может быть избран только член Профсоюза, срок полномочий председателя – пять лет.
4. С председателем территориальной организации заключается срочный трудовой договор в соответствии с решением конференции. От имени территориальной организации трудовой договор подписывает уполномоченный конференцией член комитета (совета).
5. Решение о досрочном прекращении полномочий и расторжении трудового договора с председателем территориальной организации Профсоюза по основаниям, предусмотренным законодательством, а также в случаях нарушения им Устава Профсоюза, неоднократного неисполнения решений профсоюзных органов, прекращения членства в Профсоюзе принимается на внеочередной конференции, которая созывается территориальным комитетом (советом) или по требованию не менее двух третей первичных профсоюзных организаций, входящих в состав территориальной организации Профсоюза, или по решению Центрального комитета Профсоюза. Председатель в этом случае избирается на срок до проведения очередной отчетно-выборной конференции. Трудовой договор с председателем заключается на указанный срок.
6. Решение о досрочном прекращении полномочий и расторжении трудового договора с председателем территориальной организации Профсоюза по основаниям, указанным в пункте 5 статьи 35 настоящего Устава, считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей избранных делегатов. участвующих в работе конференции при наличии кворума.
7. Решение о досрочном прекращении полномочий и расторжении трудового договора по инициативе председателя территориальной организации Профсоюза(по собственному желанию), а также по обстоятельствам, независящим от воли сторон трудового договора, может приниматься комитетом (советом) территориальной организации.
8. При досрочном прекращении полномочий и расторжении трудового договора с председателем территориальной организации Профсоюзаисполнение обязанностей председателя территориальной организации Профсоюза решением комитета (совета) территориальной организации возлагается, как правило, на одного из заместителей председателя до проведения внеочередной конференции.
9. Решением Центрального комитета Профсоюза в территориальной организации Профсоюза может вводиться должность представителя (доверенного лица) Профсоюза, действующего на основании Положения, утверждаемого Центральным комитетом Профсоюза.
Статья 36. Ревизионная комиссия
1. Ревизионная комиссия территориальной организации избирается на конференции на пять лет. Руководствуется в своей деятельности настоящим Уставом, Общим положением о ревизионных комиссиях Профсоюза, утверждаемым Съездом. Ежегодно проводят ревизии финансово-хозяйственной деятельности территориальной организации.
2. Члены ревизионной комиссии территориальной организации принимают участие в работе территориального комитета (совета) с правом совещательного голоса. Председатель ревизионной комиссии участвует в работе исполкома (президиума) комитета (совета) территориальной организации с правом совещательного голоса.
Статья 37. Реорганизация или ликвидация территориальной организации Профсоюза
1. Решение о реорганизации или ликвидации территориальной организации принимается конференцией территориальной организации и центральным комитетом.
Решение считается принятым, если за него проголосовали не менее двух третей избранных делегатов от первичных профсоюзных организаций, участвующих в работе конференции территориальной организации при наличии кворума.
2. Ликвидация территориальной организации Профсоюза в качестве юридического лица осуществляется в соответствии с законодательством.
3. Имущество территориальной организации Профсоюза, оставшееся после проведения всех расчетов, возврата кредитов и процентов по ним и проведения других обязательных платежей направляется на цели, предусмотренные Уставом Профсоюза.
Глава 7. Руководство Профсоюзом
Статья 38. Органы Профсоюза
Органами Профсоюза являются:
Съезд – высший руководящий орган;
Центральный комитет–выборный коллегиальный постоянно
действующий руководящий орган;
Исполком – исполнительный коллегиальный орган;
Председатель Профсоюза – высшее должностное лицо;
Ревизионная комиссия – контрольно-ревизионный орган.
Статья 39. Съезд
1. Съезд созывается Центральным комитетом по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет.
2. О созыве Съезда, проекте повестки дня, месте проведения объявляется не менее чем за три месяца до открытия Съезда.
3. Норма представительства и порядок избрания делегатов на Съезд устанавливается Центральным комитетом Профсоюза.
4. Съезд считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей избранных делегатов от территориальных организаций, а в случае отсутствия территориальной организации – от первичных организаций.
5. Компетенция Съезда:
5.1. Заслушивает отчеты о деятельности Центрального комитета и Ревизионной комиссии Профсоюза.
5.2. Определяет приоритетные направления деятельности и программу действий Профсоюза.
5.3. Определяет направления финансовой политики Профсоюза.
5.4. Утверждает Устав Профсоюза, вносит в него изменения и дополнения.
5.5. Утверждает Общее положение о ревизионных комиссиях Профсоюза, вносит изменения и дополнения в него.
5.6. Избирает на 5 лет Центральный комитет и Председателя Профсоюза, принимает решение о досрочном прекращении их полномочий.
5.7. Избирает на 5 лет Ревизионную комиссию Профсоюза.
5.8. Определяет принципы формирования и использования имущества Профсоюза.
5.9. Рассматривает апелляции по вопросам применения настоящего Устава.
5.10. Принимает решения о реорганизации и ликвидации Профсоюза.
5.11. Устанавливает процент отчислений членских профсоюзных взносов в органы территориальной организации и Центральный комитет Профсоюза (в период между съездами изменение в распределение взносов может вносить Центральный комитет).
5.12. Решает иные вопросы деятельности профсоюза.
6. Решения Съезда считаются принятыми, если за них подано более половины голосов избранных делегатов, принимающих участие в заседании, при наличии кворума. Порядок голосования при принятии решений Съезда определяется его делегатами.
Решения по вопросам определения приоритетных направлений деятельности Профсоюза, досрочного прекращения полномочий Центрального комитета, Председателя Профсоюза, реорганизации и ликвидации Профсоюза считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей избранных делегатов, принимавших участие в заседании при наличии кворума.
7. Решения Съезда принимаются в форме постановлений.
8. Председатель, заместители председателя, председатель Ревизионной комиссии Профсоюза присутствуют на съезда с правом голоса.
9. В работе Съезда имеют право участвовать не избранные делегатами члены Центрального комитета и Ревизионной комиссии Профсоюза с правом совещательного голоса.
10. Внеочередной Съезд созывается Центральным комитетом или по требованию не менее одной трети территориальных организаций Профсоюза, объединяющих не менее одной трети членов Профсоюза. Решение о его созыве и повестке дня объявляется не менее чем за месяц до открытия внеочередного Съезда.
Центральный комитет Профсоюза в срок не позднее одного месяца со дня предъявления требования обязан принять решение о проведении Съезда, либо о мотивированном отказе от проведения.
Статья 40. Центральный комитет
1. Постоянно действующим руководящим органом Профсоюза является выборный коллегиальный орган – Центральный комитет, который:
1.1. Руководит деятельностью Профсоюза, осуществляет права юридического лица от имени Профсоюза и исполняет его обязанности в соответствии с Уставом.
1.2. Представляет и защищает права и интересы членов Профсоюза, первичных профсоюзных организаций, территориальных организаций Профсоюза в государственных, хозяйственных, судебных органах и общественных организациях, перед работодателями, их объединениями.
1.3. Участвует в решении социально-трудовых вопросов, вырабатывает предложения по закреплению в законах и иных нормативных правовых актах вопросов, касающихся занятости, заработной платы, условий и охраны труда, социальных гарантий работников и других.
1.4. Вносит предложения и участвует в деятельности по разработке и заключению Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации, других соглашений.
1.5. Координирует деятельность территориальных организаций Профсоюза и первичных профсоюзных организаций, проводит общероссийские мероприятия Профсоюза, в том числе акции солидарности.
1.6. Требует отмены решений государственных и хозяйственных органов, принятых в нарушение действующего законодательства и ущемляющих интересы членов Профсоюза и профсоюзных организаций.
1.7. Принимает решения о вступлении в общероссийские и международные организации, объединения профсоюзов, и выходе из них, определяет порядок избрания делегатов на съезды профсоюза.
1.8. Содействует укреплению единства профсоюзного движения и рабочей солидарности.
1.9. Принимает решение об участии в выборных кампаниях и референдумах в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.10. В порядке, установленном законодательством, выдвигает и направляет работодателям или их представителям требования, участвует в формировании и работе примирительных органов, объявляет и возглавляет забастовки, принимает решения об их приостановке, возобновлении и прекращении, а также координирует эти действия.
1.11. Вносит на Съезд вопросы о реорганизации и ликвидации Профсоюза.
1.12. Разрабатывает предложения по внесению изменений и дополнений в Устав Профсоюза, Типовое положение о первичной профсоюзной организации Профсоюза, Общее положение о ревизионных комиссиях Профсоюза.
1.13. Утверждает Инструкцию о порядке подготовки и проведения отчетов и выборов в организациях Профсоюза, определяет сроки их проведения.
1.14. Утверждает Типовое положение о первичной профсоюзной организации и Общее положение о территориальной организации Профсоюза.
1.15. Организует и координирует работу по внедрению механизма централизованного сбора и распределения членских профсоюзных взносов, утверждает Положение о порядке уплаты и распределения ежемесячных членских профсоюзных взносов.
1.16. Определяет и реализует кадровую политику.
1.17. Осуществляет подбор профсоюзных кадров, вносит предложения по кандидатурам на должности Председателя Профсоюза.
1.18. Организует и координирует работу по обучению и повышению квалификации профсоюзных кадров, резерва и актива.
1.19. В случаях невыполнения территориальной организацией Профсоюза, первичной профсоюзной организацией уставных требований и решений вышестоящих профсоюзных органов принимает решение о приостановке права решающего голоса представителей этой организации на заседаниях коллегиальных органов Профсоюза, приостановке выполнения по отношению к ней в полном объеме защитных функций, приостановке финансово-хозяйственной деятельности этой организации.
1.20. Принимает решение о постановке на учет и снятии с учета первичных организаций из регионов, где отсутствуют территориальные организации Профсоюза.
1.21. Принимает решение о дисциплинарной ответственности руководителей выборных профсоюзных органов за нарушение Устава, решений вышестоящих органов Профсоюза и деятельность, направленную во вред Профсоюзу, а также обращается в территориальную организацию Профсоюза, первичную профсоюзную организацию о досрочном прекращении полномочий и расторжении трудового договора с председателем профсоюзной организации по основаниям, предусмотренным законодательством и в случаях нарушения им Устава и решений Центрального комитета Профсоюза, принятых в пределах его полномочий.
1.22. Осуществляет связи с профсоюзами Российской Федерации, других стран, международными профсоюзными объединениями, участвует в кампаниях международной солидарности, оказывает практическую помощь профсоюзным организациям в установлении и развитии прямых взаимовыгодных связей с зарубежными партнерами.
1.23. Осуществляет хозяйственную и финансовую деятельность, распоряжается денежными средствами Профсоюза в соответствии с утвержденной сметой Центральным комитетом Профсоюза, принимает решения о совершении сделок, связанных с приобретением или отчуждением имущества в пределах предоставленных ему полномочий.
1.24. Утверждает бюджет, смету доходов и расходов Центрального комитета Профсоюза, владеет, пользуется и распоряжается средствами и имуществом Профсоюза, устанавливает размер сделки, связанной с приобретением или отчуждением имущества Центрального комитета Профсоюза.
1.25. Утверждает годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс Центрального комитета Профсоюза и обеспечивает его гласность.
1.26. Принимает решение о создании фондов Профсоюза и участии в деятельности других фондов, способствующих реализации уставных задач Профсоюза.
1.27. Обеспечивает своевременное и полное перечисление членских взносов в профсоюзные объединения, членом которых является Профсоюз.
1.28. В чрезвычайных ситуациях, после обсуждения в территориальных организациях, принимает решение о сборе единовременных специальных членских взносов.
1.29. В случае истечения полномочий членов Центрального комитета Профсоюза, их полномочия действуют пока не избран новый состав Центрального комитета Профсоюза.
1.30. Для осуществления контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также законодательства об охране окружающей среды может создавать юридическую службу, техническую и правовую инспекции труда, которые действуют в соответствии с положениями о них, утверждаемыми Центральным комитетом Профсоюза.
1.31. Принимает решение о созыве Съезда.
1.32. Утверждает Положение о статусе члена Центрального комитета.
1.33. Утверждает количественно и избирает персонально Исполком из числа членов Центрального комитета сроком на 5 лет.
1.34. Избирает заместителя (заместителей) Председателя Профсоюза на срок 5 лет и освобождает его (их) от занимаемой должности.
1.35. Учреждает знаки отличия Профсоюза и положения о них.
1.36. Утверждает символику Профсоюза.
1.37. Дает разъяснения статей настоящего Устава.
1.38. Осуществляет другие полномочия, не противоречащие Уставу и действующему законодательству.
2. Срок полномочий Центрального комитета – пять лет.
3. Центральный комитет избирается по квоте, установленной Центральным комитетом, из представителей от территориальных организаций Профсоюза, делегируемых и отзываемых соответствующим выборным органом. В состав Центрального комитета входят председатель и заместители председателя Профсоюза, которые являются соответственно председателем и заместителями председателя Центрального комитета.
4. Центральный комитет Профсоюза созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
5. Заседание Центрального комитета считается правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей членов Центрального комитета.
6. Решения Центрального комитета считаются принятыми, если за них проголосовало более половины его членов, принимающих участие в заседании, при наличии кворума.
7. Для оперативного решения неотложных вопросов в случаях нетерпящих отлагательства, заседания Центрального комитета могут проводиться с помощью средств электронной связи.
8. Решения Центрального комитета принимаются в форме постановлений.
9. Центральный комитет вправе отменять решения выборных органов и руководителей территориальных и первичных организаций Профсоюза, принятые в нарушение Устава Профсоюза, законодательства и решений вышестоящих профсоюзных органов.
Статья 41. Исполком
1. Исполком является исполнительным органом, который:
1.1. Вносит предложения по созыву заседания Центрального комитета проекту повестки дня, дате и месту его проведения.
1.2. Организует и контролирует выполнение решений Съезда, Центрального комитета. Заслушивает отчеты председателей территориальных и первичных профсоюзных организаций о выполнении решений вышестоящих профсоюзных органов.
1.3. Осуществляет контроль и координирует деятельность территориальных организаций Профсоюза и первичных профсоюзных организаций.
1.4. Разрабатывает проекты нормативных документов, касающихся деятельности профсоюзных организаций и профсоюзных органов.
1.5. Принимает решения о создании комиссий Профсоюза утверждает положения о них с последующей информацией Центрального комитета Профсоюза.
1.6. Представляет интересы членов Профсоюза и других работников, уполномочивших Профсоюз в установленном порядке, при проведении коллективных переговоров о заключении и изменении отраслевых соглашений по воздушному транспорту, гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, авиационных спортивных организаций ДОСААФ и других соглашений, разрешении коллективных трудовых споров по поводу заключения или изменения соглашений, а также при формировании и осуществлении деятельности отраслевых комиссий по регулированию социально-трудовых отношений. Осуществляет контроль за ходом выполнения соглашений.
1.7. Координирует деятельность территориальных организаций Профсоюза и первичных профсоюзных организаций, готовит предложения Центральному комитету по проведению общероссийских мероприятий Профсоюза, в том числе акций солидарности.
1.8. Назначает представителей для участия в коллективных переговорах о заключении и изменении отраслевых соглашений, а также в состав комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
1.10. Согласовывает отраслевые перечни минимума необходимых работ (услуг), обеспечиваемых в период проведения забастовок.
1.11. Направляет представителей для паритетного участия в управлении государственными фондами конкретных видов обязательного социального страхования и другими фондами социальной направленности, а также осуществляет контроль за использованием средств этих фондов.
1.12. Создает Молодежный совет Профсоюза, утверждает Положение о Молодежном совете Профсоюза.
1.13. Контролирует своевременность и полноту поступления членских взносов от профсоюзных организаций.
1.14. Проводит информационную и агитационную работу, обеспечивающую широкую гласность деятельности Профсоюза и его органов.
1.15. Анализирует и обобщает информацию и статистическую отчетность, поступающую в Центральный комитет.
1.16. Утверждает Положения о материальной поддержке выборных работников профсоюзных органов.
1.17. Определяет перечень информационных и статистических материалов, представляемых в Центральный комитет, формы и сроки их представления.
1.18. Проводит работу по укреплению Профсоюза, вовлечению в члены Профсоюза, созданию первичных профсоюзных организаций, их реорганизации.
1.19. Утверждает Положения о моральном и материальном поощрении членов Профсоюза.
1.20. Вносит предложения в Центральный комитет о создании территориальных организаций Профсоюза, в случае их отсутствия – о создании первичных профсоюзных организаций, необходимости их государственной регистрации, а также об их реорганизации, прекращении деятельности и ликвидации.
1.21. Организует учет организаций Профсоюза.
1.22. По предложению Председателя Профсоюза утверждает штатное расписание аппарата Центрального комитета Профсоюза.
1.23. Утверждает Положение об условиях оплаты руководителей и работников аппарата Центрального комитета Профсоюза.
1.24. Ходатайствует о награждении государственными наградами, профсоюзными знаками отличия профсоюзных работников и активистов, о присвоении им почетных званий.
1.25. Принимает решения о награждении знаками отличия Профсоюза.
1.26. Утверждает в соответствии с законодательством образцы печатей, бланков, штампов.
1.27. Осуществляет другие полномочия, не противоречащие Уставу и действующему законодательству.
2. Исполком подотчетен Съезду и Центральному комитету.
3. Срок полномочий Исполкома – пять лет.
4. Исполком формируется Центральным комитетом по предложению председателя Профсоюза из членов Центрального комитета.
5. Заседания Исполкома проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.
6. Исполком правомочен принимать решения, если в его заседании участвует не менее двух третей членов Исполкома.
7. Заседание Исполкома ведет Председатель Профсоюза, а в его отсутствие – заместитель Председателя.
8. Решения Исполкома считаются принятыми, если за них проголосовало более половины его членов, участвующих в заседании, при наличии кворума.
9. Для оперативного решения неотложных вопросов в случаях нетерпящих отлагательства, заседания Исполкома могут проводиться с использованием средств электронной связи.
10. Решения Исполкома принимаются в форме постановлений.
11. Исполком вправе передавать отдельные свои права и полномочия Председателю Профсоюза с последующим информированием Исполкома о принятых между заседаниями Исполкома решениях.
Статья 42. Председатель Профсоюза
1. Общее руководство деятельностью Профсоюза осуществляет Председатель Профсоюза, который:
1.1. Организует выполнение уставных целей, задач, решений Съезда, Центрального комитета, Исполкома.
1.2. Предлагает кандидатуры для избрания заместителя (заместителей) председателя Профсоюза и членов Исполкома на срок 5 лет.
1.3. Представляет без доверенности Профсоюз в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судах, объединениях работодателей, общественных объединениях, в иных организациях, средствах массовой информации, в международных организациях, во взаимодействии с гражданами.
1.4. Делает в необходимых случаях заявления, направляет обращения и ходатайства от имени Профсоюза.
1.5. По решению Центрального комитета Профсоюза или Исполкома заключает соглашения с профсоюзами, их объединениями, объединениями работодателей, органами исполнительной власти, международными организациями.
1.6. Руководит работой Центрального комитета и Исполкома, председательствует на заседаниях Центрального комитета и Исполкома, созывает заседания Исполкома, подписывает протоколы.
1.7. Докладывает Центральному комитету о работе Исполкома и регулярно отчитывается о своей работе.
1.8. Принимает решение по вопросам владения, пользования и распоряжения имуществом Профсоюза в пределах своих полномочий и смет, утвержденных Центральным комитетом Профсоюза, обеспечивает защиту имущественных прав и интересов Профсоюза.
1.9. В пределах полномочий, установленных соответствующими органами Профсоюза, заключает соглашения, договоры, совершает иные сделки, не противоречащие Уставу и действующему законодательству с последующим информированием Центрального комитета.
1.10. Открывает и закрывает расчетные и текущие счета в банках и является распорядителем по этим счетам.
1.11. Выдает доверенности от имени Профсоюза и определяет порядок выдачи доверенностей заместителями Председателя.
1.12. Утверждает обязанности и полномочия заместителей Председателя. По решению Центрального комитета заключает и расторгает с ними трудовые договоры.
1.13. Осуществляет общее руководство аппаратом Центрального комитета Профсоюза, заключает и расторгает трудовые договоры с работниками, издает распоряжения для штатных сотрудников.
1.14. Осуществляет другие полномочия, не противоречащие Уставу и действующему законодательству.
2. В отсутствие Председателя Профсоюза его функции осуществляет заместитель Председателя.
3. Председатель подотчетен Съезду и Центральному комитету.
4. Председателем Профсоюза может быть избран только член Профсоюза, срок полномочий Председателя – пять лет.
5. С Председателем Профсоюза заключается срочный трудовой договор в соответствии с решением Съезда. От имени Профсоюза договор подписывает уполномоченный член Центрального комитета.
6. Решение о досрочном прекращении полномочий и расторжении трудового договора с Председателем Профсоюза по основаниям, предусмотренным законодательством, а также в случаях нарушения им Устава Профсоюза, неоднократного неисполнения решений профсоюзных органов, прекращения членства в Профсоюзе принимается на внеочередном съезде, который созывается Центральным комитетом по собственной инициативе или по требованию не менее одной трети территориальных организаций Профсоюза.
7. Решение о досрочном прекращении полномочий и расторжении трудового договора с Председателем Профсоюза по основаниям, указанным в пункте 6 статьи 42 настоящего Устава, считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей делегатов съезда при наличии кворума.
8. Решение о досрочном прекращении полномочий и расторжении трудового договора по инициативе председателя Профсоюза(по собственному желанию), а также по обстоятельствам, независящим от воли сторон трудового договора может приниматься большинством голосов членов Центрального комитета при наличии кворума.
9. При досрочном прекращении полномочий и расторжении трудового договора с Председателем Профсоюзаисполнение обязанностей председателя Профсоюза возлагается Центральным комитетом Профсоюза, как правило, на одного из заместителей Председателя до проведения внеочередного съезда. Внеочередной съезд Профсоюза должен быть проведен не позднее трех месяцев после расторжения трудового договора с председателем Профсоюза.
Статья 43. Ревизионная комиссия Профсоюза
1. Ревизионная комиссия Профсоюза создается для контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Профсоюза, соблюдением размера, порядка и сроков уплаты, исчислением и поступлением членских и других взносов (в том числе в объединения профсоюзов, в которые входит Профсоюз), правильностью расходования денежных средств, использования имущества Профсоюза, ведением делопроизводства.
Ежегодно проводит ревизию финансово-хозяйственной деятельности Профсоюза.
Ревизионная комиссия Профсоюза совместно с ревизионными комиссиями территориальных организаций Профсоюза осуществляет контроль за перечислением и использованием членских взносов территориальными и первичными организациями Профсоюза.
2. Ревизионная комиссия Профсоюза избирается на Съезде и руководствуется в своей деятельности настоящим Уставом, Общим Положением о ревизионных комиссиях Профсоюза, утверждаемым Съездом.
3. Срок полномочий Ревизионной комиссии – пять лет.
4. Члены Ревизионной комиссии Профсоюза принимают участие в работе Центрального комитета с правом совещательного голоса. Председатель Ревизионной комиссии участвует в работе Исполкома Центрального комитета с правом совещательного голоса.
Глава 8. Имущество и финансовая деятельность Профсоюза
Статья 44. Права Профсоюза как юридического лица
1. Правоспособность Профсоюза как юридического лица возникает с момента его государственной регистрации в установленном порядке.
2. Профсоюз имеет в собственности, оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
3. Профсоюз имеет самостоятельный баланс, расчетный и другие банковские счета (в том числе валютные).
4. Права и обязанности Профсоюза как юридического лица реализуются Центральным комитетом профсоюза.
Статья 45. Имущество Профсоюза и его формирование
1. Источниками формирования имущества, в том числе денежных средств Профсоюза, являются:
1.1. Ежемесячные взносы членов профсоюза.
1.2. Добровольные имущественные взносы и пожертвования юридических и физических лиц.
1.3. Поступления, предусмотренные коллективными договорами, соглашениями от работодателей, их объединений на проведение профсоюзными организациями социально-культурной, оздоровительной, иной работы и уставной деятельности, а также другие поступления, не запрещенные законом.
1.4. Доходы от вложения временно свободных средств, внереализационных операций, включая дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам.
1.5. Поступления от проводимых лекций, выставок, спортивных и иных мероприятий, не запрещенных законом.
1.6. Доходы от гражданско-правовых сделок, не противоречащих Уставу и действующему законодательству.
1.7. Иные поступления имущества, не противоречащие Уставу и действующему законодательству.
2. Профсоюз владеет, пользуется и свободно распоряжается принадлежащим ему на правах собственности имуществом, в том числе денежными средствами. Данные активы создаются и приобретаются для использования в интересах Профсоюза.
3. Профсоюз может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование и инвентарь, культурно-просветительные, научные и образовательные учреждения, санаторно-курортные, туристические, спортивные, оздоровительные и иные организации, в том числе издательства, типографии, создаваемые и приобретаемые за счет средств Профсоюза в соответствии с уставными целями, а также денежные средства, акции и другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для обеспечения уставной деятельности Профсоюза.
4. Профсоюз вправе осуществлять на основе федерального законодательства через учрежденные им организации предпринимательскую деятельность для осуществления целей, предусмотренных настоящим Уставом.
5. Профсоюз может заниматься внешнеэкономической деятельностью, создавать банки, страховые общества, кредитные и иные коммерческие организации, фонды солидарности, страховые, культурно-просветительные фонды, фонды обучения и подготовки кадров и иные необходимые фонды в соответствии с уставными целями и задачами и в порядке, установленном законодательством.
Статья 46. Членские взносы
1. Ежемесячные профсоюзные взносы устанавливаются в размере одного процента:
- от заработной платы, а также от всех видов выплат из фонда предприятий, с которых удерживается налог на доходы с физических лиц – для работающих;
- от пенсии для неработающих пенсионеров;
- от минимального размера оплаты труда – для женщин, временно прекративших работу в связи с воспитанием детей, для безработных, получающих пособие по безработице;
- от стипендии – для учащихся.
Не получающие стипендию решениями профкомов первичных профсоюзных организаций могут освобождаться от уплаты членских взносов в Профсоюз или уплачивать их в размерах, установленных профкомом первичной организации.
2. Членские взносы уплачиваются путем безналичного перечисления из заработной платы по личному заявлению члена профсоюза в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями. В отдельных случаях - наличными деньгами по ведомости.
3. Процент отчислений членских профсоюзных взносов в выборные органы территориальных организаций профсоюза и Центральный комитет Профсоюза устанавливается Съездом Профсоюза и является обязательным для исполнения профсоюзными организациями всех уровней. В период между проведением очередного Съезда изменения в распределении взносов может вносить Центральный комитет Профсоюза и является обязательным для исполнения профсоюзными организациями всех уровней.
4. Руководители и финансовые работники вышестоящих органов профсоюза, на основании решений этих органов, имеют право контроля и проверки финансово-хозяйственной деятельности нижестоящих органов профсоюза с привлечением членов ревизионных комиссий соответствующих уровней. Результаты этих проверок обязательны для рассмотрения и принятия решения соответствующими органами профсоюза.
Статья 47. Владение, пользование и распоряжение имуществом
1. Финансовые средства Профсоюза расходуются на основании смет, утверждаемых соответствующими профсоюзными органами.
2. Имущество, в том числе финансовые средства Профсоюза являются единой и неделимой собственностью Профсоюза. Члены Профсоюза не сохраняют прав на переданное ими в собственность Профсоюза имущество, в том числе на членские профсоюзные взносы.
Профсоюз может передавать в оперативное управление первичным и территориальным организациям имущество, находящееся в его собственности.
3. Члены Профсоюза не отвечают по обязательствам Профсоюза, а Профсоюз не отвечает по обязательствам своих членов.
4. Центральный комитет представляет финансовую отчетность и информацию, связанную с поступлением и перечислением членских профсоюзных взносов, в объединения профсоюзов, в которые входит Профсоюз, в порядке и в сроки, установленные этими объединениями профсоюзов.
Статья 48. Реорганизация и ликвидация Профсоюза
1. Реорганизация или ликвидация Профсоюза осуществляются по решению Съезда. Решение Съезда считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей делегатов, принимающих участие в заседании, при наличии кворума.
2. Ликвидация Профсоюза в качестве юридического лица осуществляется в соответствии с законодательством.
3. Имущество Профсоюза, оставшееся после проведения всех расчетов, обязательных платежей и удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, предусмотренные настоящим Уставом и определяемые решением Съезда.
4. Документы Профсоюза при ликвидации передаются на хранение в государственные архивные организации в установленном порядке.
Статья 49. Местонахождение Центрального комитета Профсоюза
Место нахождения постоянно действующего руководящего органа, Центрального комитета, - Российская Федерация, город Москва.
Принят на I съезде Профсоюза 29 октября 1996 г.
с изменениями и дополнениями, внесенными
на II съезде Профсоюза 25 октября 2001 г.,
на III съезде Профсоюза 20 сентября 2006 г.,
на IV съезде Профсоюза 14 сентября 2011 г.